【特别策划】之项目品质是社会服务机构的立身之本
贺立平
北京大学博士 , 中山大学社会学与社会工作系副教授、硕士生导师，中大社工服务中心理事长，益先社会工作研究院院长，中国社会工作教育协会常务理事，广东省社会工作师联合会副会长。主要研究社会工作、社会保障和非营利组织管理等。
甄鹤
社会工作师， 中大社工服务中心总干事，广州市义务工作者联合会秘书长，广州市社会工作协会副会长， 广州市社会组织联合会副会长、广东省政府购买服务评标专家，广州市社会组织领军人才。
项目品质是解读社会组织核心竞争力的钥匙孔，品牌项目是一个组织综合实力的活的标本，考验一个组织的资源运作、服务精准、把握机遇的能力，也考验着组织的项目策划、组织实施、成效管控的水准。而这正是广州市中大社工服务中心（下称“中大社工”）对自身“用心服务、追求卓越”价值观的不懈追求，在立足承接项目基础上，不断开拓创新、锐意进取， 经过 8 年的社区服务沉淀，形成包括自闭症儿童家庭支援、抑郁症社区支援、社区组织培育等一个又一个品牌项目。
中大社工是依托中山大学社会工作专业成立的专业社工服务机构，成立于 2009 年 6 月，2010 年 3 月起正式投入运营。中大社工秉承“理念先行，品质至上”的原则，致力于现有国内社区服务专业水准的提升，在社区家庭综合服务的实践基础上进行理论研究与倡导，丰富中国社会工作的本土化内涵。中大社工成立8 年有余，在广州市相继建立了“5+4+3”服务网络，即 5 个街道级家庭综合服务中心（以下简称“家综”）、4 个服务专项、3 个社区服务中心，服务区域涵盖老城区、新城区、城乡结合部社区等，致力于行业服务的多元化探索。其中成功运作了广州市首家街道级家综——联和街家综，广州市首批 20 家家综试点单位之一——北京街家综，以及广州市首家社区级家庭服务中心——联和街玉树社区家庭服务中心。中大社工荣获广州市 5A 社会组织等级、广州市品牌社会组织等称号。
中大社工公益马拉松大赛开跑
一、打造品牌项目的整体思维
中大社工的品牌项目思维整体来自机构服务发展的根本理念，人人品牌、事事标杆！ 社会工作服务从根子上讲是通过“人”来提供的专业服务，而“人”扎实做好服务，即可逐步树立品牌，形成标杆。我们打造品牌项目的整体思维为“一个使命、双核思维、三个层面、四个要点”。
“一个使命”：即社会服务机构的服务使命。
中大社工服务中心以“以专业影响社会， 以品牌引领未来”为使命，这是一切服务的出发点、也是项目成效把握的落脚点。我们相信通过专业的社会工作服务能够在个体、家庭、社区三个维度推动社会问题的改善、推动社区治理的进步。与此同时，我们相信一个弱势人群生存状况的改善，一千次的访问不如一个有成效的服务项目，特别是品牌项目对这一类别项目的示范作用，对其高度关注能够更加系统地改善相关的社会福利政策。相信的力量很强大，有相信才有可能。
同样，我们相信品牌服务项目将形成积极正向的社会影响力，有力推动社会服务的进步。因此，中大社工一直抓准“专业化”与“品牌化”，设计出符合社区需求的专业品牌服务项目。
“双核思维”：即项目服务的思维、项目传播的思维。
服务项目既要做得好，还要说得好。在如今的社会大背景下，特别是在弱势群体需要关注、社会工作专业认知度较低的情况下， 除了以专业态度做好项目的基础之上，还要注重项目传播。“双核思维”是我们看待项目的两大核心思维，注重项目服务的专业性， 同时也注重项目传播。例如“书”出爱 -- 自闭症儿童家庭支援项目、“为爱发声”反对家庭暴力服务项目均参与广州市社会组织公益创投，借助“99 公益日”、广州市福彩公益慈善项目大赛等多平台传播项目理念及其服务，引发显著的社会关注，其中自闭症儿童家庭支援项目荣获首届广州市福彩公益慈善项目“银奖”，反对家庭暴力服务项目荣获广州市社会组织公益创投“优秀传播项目奖”。
“三个层面”：即专业社会工作服务、培育社区社会组织、协同推动社区慈善。
中大社工以专业社会工作服务为基础，培育社区社会组织，促进其广泛参与社区事务， 解决社区问题，协同推动社区慈善。“三个层面”体现在中大社工各品牌项目之中，其中最具代表性的是已经推行多年的“联和街种子基金社区组织培育项目”和“乐行驷马涌”项目。联和街种子基金社区组织培育项目旨在提高社区居民关心社区问题和社区公益发展，带动社区社会组织为社区弱势群体提供支持，加强社区参与，在实现“助人自助”的服务理念的同时，更对社区组织怀有“自助助人”的美好愿景，已成功培养在地社会组织 20 个，社区社会组织自主开展活动达 204 场，充分展现社区社会组织的活力，协同推动社区慈善。而“乐行驷马涌”项目则是针对广州市荔湾区驷马涌的河涌问题，运用“地区发展模式”，将热心公益的社区力量团结起来，培育社区社会组织与社区领袖，定期巡涌、检查水质、环保宣传等方式，带动社区居民共同参与社区事务，形成关注社区发展的正面力量。
“四个要点”：即回应社会热点、紧跟政策重点、精准识别痛点、服务切中要点。
“回应社会热点”主要是社会服务机构需要对当前的社会热点有一定的敏感度，之所以成为社会热点肯定是具有强烈的社会需求，如中大社工的自闭症、抑郁症、反家暴等项目均是当前社会热点主题，深入分析会发现均有极大的服务需求。
“紧跟政策重点”强调需要从政策框架内寻求结合点，政策为社会服务组织的服务方向提出关键性指引，将为重点服务内容提供政策支持，因此品牌服务与政策相结合，有助于调动正式资源，为项目发展提供更大支持。
“精准识别痛点”是指社会服务机构需要精准分析与把握到关键问题以及关键需求， 对症下药，精准才能有效，才能从根本上解决问题，如中大社工所开展的“你好，阳光”重症患儿困难家庭项目围绕重症患儿及其家庭开展支援服务。高昂的治疗费用给这些家庭带来沉重压力，项目通过链接碧心青少年关爱基金、北京新阳光慈善基金会、广东公益恤孤助学促进会、广州福彩及时雨关爱基金、广州市伟博儿童福利基金会、广州市慈善会、深圳市慈善会德义基金、腾讯乐捐和 9958 筹款平台等多元资源，同时链接企业、义工、基金会等多元资源，向重症患儿家庭表达社会各界的关爱等，共为重症患儿困难家庭募集医疗救助款1626496.06 元 。
“服务切中要点”是因项目规模与资源存在阶段性局限，故社会服务机构需要辨识关键需求与核心需求，切中关键要点进行回应，特别是紧迫性强的需求。中大社工在推行“为爱发声”反对家庭暴力项目根据家庭关系存在困扰或遭受家庭暴力的个人或家庭的具体需求，从社区干预与社区倡导入手， 通过整合社区、学校、公安部门、医疗部门、司法部门、民政部门等资源，构建综合性的家庭暴力防护支持网络及个案服务转介机制， 运用专业的工作手法提供安全庇护、心理干预、深度工作坊学习、法律援助、就业培训等相关配套服务，同时动员社区志愿者力量启动“反家暴”倡导等大型社区教育活动， 以此完善社区家庭暴力防护体系，增强家暴受害者的自我保护意识，提升受害者的危机处理能力，促使社会大众增加对家庭暴力的认知，预防及减少家庭暴力事件的发生，服务人次达 1500 人次。
中大社工始终认为好的项目要紧扣这“四个要点”，才能形成品牌项目的核心构成要素。
二、中大社工品牌项目的特色亮点
归纳起来，中大社工品牌项目体现了如下四个特色亮点。
（一）关联性强，紧扣机构品牌项目发展思路
中大社工始终坚持“一个使命、双核思维、三个层面、四个要点”的项目发展思路，并且贯彻到各品牌项目始终，是实施品牌项目的主线。各项目均由此延伸且重点突出，关注自闭症儿童、抑郁症患者、家暴受害者等弱势群体， 同时积极链接资源，搭建参与平台，以种子基金、趣味马拉松、公房改善、乐行驷马涌等促进问题解决与社区发展。经过多年的实践探索， 项目从起步艰难到如今有所成效，受到政府、社会及服务对象的肯定，成为中大社工亮点突出的品牌项目。
（二）创新性突出，探索社会工作服务模式
1.“三社联动”，创新社工实践。
品牌项目尝试探索社区、社会组织和社会工作者“三社联动”的在地实践模式，在承接家综和专项项目的运营过程中，积极促使三方的工作结合，共同找到服务接入点以及相应的角色与工作，共同推动社区服务的发展。如“乐行驷马涌”项目在介入河涌环境治理方面引入三社联动模式，促进社区、社会组织和社会工作者的通力合作，带动社区资源的加入，提升居民的自主参与能力，有效改善河涌环境。
2. 立足社区，紧扣民生需求。
品牌项目均以居民需求为根本出发点，立足社区层面，经过充分的需求调研，关注社区民生热点问题，有针对性地设计专业服务。目前所提供的服务涉及长者、儿童、青少年、家庭、残障人士、来穗人员等社区群体，服务对象具有广泛性。其中服务又兼顾一般对象与重点对象的需求侧重点，更进一步满足不同层次、不同背景的服务需求。
3. 资源动员，助力服务发展。
中大社工通过具体的项目服务积极整合资源，合作方来自不同的社会组织及群体，优势互补，助力服务发展，在募捐筹款、专项资金申请、企业、热心居民捐赠等方面筹措资源， 为服务发展添砖加瓦，促进服务成效，惠及于民。
4. 行业倡导，坚持服务示范。
中大社工通过有效规范的管理制度，促使项目规范运行，并通过市、区的公益创投、案例征集、项目推广等平台将经验进行总结和交流，在行业中起到很好的倡导与示范作用，丰富广州市社工实践经验。
（三）持续发展，研发深度服务
中大社工品牌项目持续开展，各品牌项目均已持续 4-5 年时间，一直以来扎根社区，持续稳步推进与发展，与服务对象建立良好的关系，形成牢固的服务基础。中大社工 2017 年新增“我与广州有个故事”广州市来穗人员朗读者品牌项目，得到广州市来穗局指导，与广州市义工联联合主办，一经推出便受到广泛的社会关注，受到中国教育电视台、省市级媒体报道达 40 余次。同时，在此基础上，机构在服务内容与服务模式亦积极创新，自闭症、抑郁症、重症患儿家庭等进行深度发展。
（四）公益性强，社会效应显著
中大社工各品牌项目执行至今，关注长者、自闭症儿童、重症儿童、家暴受害者等弱势群体以及社区发展，公益性突出，受到社会各界的肯定与认可，被国家级、省市级等多家媒体报道及转载，得到社会资金资助及获得嘉奖， 社会效应显著。如“乐行驷马涌”项目荣获2013 广东十佳最美街坊及《中国社会工作》首届最具影响力社工项目，中大社工趣味马拉松大赛项目获得羊城文化大篷车社区行“优秀项目”。
